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2018,永年标准件产业发展提升再启航!

2018年1月13日上午,永年区召开全区标准件产业发展提升大会。区委书记侯有民、区长张荷红出席会议并讲话,区级领导干部全体和市委第三督察组副组长王震宇出席会议。

侯有民指出,2017年,是永年区标准件产业发展史上极不寻常、极不平凡的一年,要肯定成绩,正视差距,坚定标准件产业发展提升的信心和决心。5月份,史上规模最大、标准最高、措施最严的环保风暴突然来袭,面对严峻形势,区委、区政府带领全区干部群众,顶住压力、绝境求生,迅速谋定了“五个一批”规范提升思路,全区上下齐上阵,马不停蹄抓提升,经过半年多的奋战,取得了阶段性重大胜利。永年标准件产业实现了“四个增加、四个变化”。“四个增加”:一是标准件企业纳入一般纳税人企业增加了;二是直接出口企业增加了;三是新增符合规上入统条件的标准件企业增加了;四是标准件产品质量和利润增加了。“四个变化”:一是空气质量变优;二是水质量变好;三是思想观念变新;四是科技研发力量变强。
侯有民指出,这次标准件产业规范提升工作,既要总结好经验,又要正视自身差距和不足。
标准件产业成功提升,得益于我们把握政策、顺势而为。
标准件产业成功提升,得益于四套班子同心同欲、全区上下群策群力。
标准件产业成功提升,得益于我们的广大干部的冲锋在前、苦干实干。
标准件产业成功提升,得益于广大标准件从业者的顾全大局、无私奉献。
目前存在差距和不足:一方面,要正视与南方先进地区存在的较大差距:缺乏先进生产设备,产品结构不够合理,技术人才缺乏,创新能力不强,质量检测滞后,管理理念落后。另一方面,我们要看到新生地区紧追不舍的竞争态势,增强危机感。
侯有民强调,要突出重点,精准发力,强力推进标准件产业向中高端迈进。要乘势而上,坚定不移将“五个一批”进行到底,扎实建好总部基地和标准件研发中心、检测中心“一基地两中心”,全力实施“六项重点工程”,推进永年标准件产业迈向中高端。
一是实施“规划引领”工程,谋定长远发展大计。一要做好产业布局规划。坚持园区与重点乡镇标准件同步提升、同步发展,科学做好标准件产业布局规划,明确划定标准件产业发展区域。二要做好产业发展规划。要大力发展中高端标准件,逐步调整我区高中低端标准件比例。三要严格执行规划。标准件产业的布局规划和发展规划出台后,各乡镇、各部门必须严格执行。
二是实施“管理提升”工程,实现常态化监管。对于之前已经关停取缔和规范提升的企业,必须进一步强化监管,对非法生产、偷排偷放的企业,必须依法严厉打击;已经完成整改的企业,必须保证环保设备正常运转,切实起到作用,对出现新问题的企业,必须停工停产,高标准整改到位。同时,要进一步完善全社会共同监督机制,确保生态环境持续好转,巩固来之不易的提升成果。
三是实施“整合重组”工程,严把企业入口关。一方面,要严把牵头企业入口关。整合重组的牵头人必须是有经济实力、有长远眼光、有市场基础、人品好、威信高的企业家,厂区内的所有设施都要高标准设计规划、高质量施工建设。另一方面,要严把入驻企业入口关。要对入驻新厂区企业的生产设备进行严格把关。
四是实施“入园进区”工程,彻底消除污染隐患。严格对照我区《关于强力推进标准件表面处理行业上档升级的实施方案》要求,盯紧时间节点,加快推进。有关各部门、各乡镇要进一步明确责任、细化任务分工,对园区外的电镀、热镀企业实行台账式管理,把入园进区的任务分解到具体责任人,倒排工期、挂图作战,搬迁一个销号一个,确保如期完成入园任务。
五是实施“高端引进”工程,引领产业向高端发展。一要全力推进签约项目落地。已经签约了的深圳大和装备制造产业园、航天军工智能化紧固件等21个高端标准件产业项目,要尽快实现项目落地开工。已落地的高端标准件产业园、河北同发高速铁路紧固件等项目要进一步加快建设进度,确保如期建成投用。二要全力开展对外招商。要抢抓机遇,采取多种手段,尽最大努力吸引温州、宁波等地的科技含量高、附加值高、投资规模大的先进标准件企业到永年落户建项目,带动我区标准件产业结构调整和上档升级。三要积极谋划亲情招商。要利用春节期间有利时机,积极与永年籍在外成功人士联系,引导他们回乡创业,为永年标准件产业发展提供持续动力,为家乡发展做贡献。
六是实施“质量提升”工程,叫响永年标准件品牌。一要大力发展壮大标准件总部基地,以实力带动永年标准件企业知名度提升。要进一步加大招商力度,再吸引一批标准件企业入驻总部基地;要以打造“中国标准件总部基地”为目标,全力推进标准件总部基地建设,不断带动永年标准件企业知名度的提升。二要建好标准件检测中心,以技术带动永年标准件企业知名度提升。要对标先进地区,全力推进我区的标准件检测中心建设,不断提高检测水平,带动永年标准件质量的提升。三要发挥好标准件研究院作用,以人才带动永年标准件企业知名度提升。要抓住机会,依托河北工程大学、河北工业大学、华中科技大学等名校专家优势,为永年标准件企业遇到的技术性难题找解决门路,促进标准件科技含量的提升,把“永年标准件”品牌做响做亮。
侯有民要求,要强化服务、创优环境,汇聚全社会支持标准件产业发展的强大合力。
一要建立定期会商机制。区委、区政府要把标准件产业发展摆在重要位置,建立会商机制,召开标准件产业发展会商会,随时研究解决标准件产业发展中遇到的困难和问题,举全区之力抓好标准件产业升级。
二要强化部门服务保障。要持续加大对标准件产业的帮扶支持力度,根据自身职责,落实部门服务“践诺制”。河北省紧固件行业协会要积极发挥作用,为广大企业当好桥梁和纽带,切实履行好服务企业的宗旨。社会各界要合力支持标准件产业发展。积极宣传推介永年区的标准件,为标准件产业发展提供更多的支持。
三要加大政策扶持力度。2018年,区委、区政府研究制定了《关于标准件产业规范提升扶持政策的暂行办法》,从项目建设、企业经营、市场开拓、品牌推广、技术创新、人才引进和培养等各方面给予广大企业最大的优惠。广大企业业主要把握机遇主动干、抓紧干,争当行业领跑者、先行者。
四要形成浓厚宣传氛围。要继续营造全区推进标准件产业规范提升的浓厚氛围。要大力宣传前期标准件整治提升取得的巨大成绩。要大力宣传产业发展提升的利好政策。要大力宣传和培树产业发展中的先进典型。
五要营造良好社会环境。要对涉及标准件产业的职能部门及其权限进行梳理,拉出监管职能清单和收费依据及标准,已废止的坚决废止,能减免的坚决减免,并通过电视、微信等平台进行公示。纪委、大督查办公室等部门要加强监督检查,对未在清单之列的检查和收费行为,一律视为“三乱”行为,对相关部门和责任人,坚决从快从严从重查处。同时,要严厉打击地痞村霸、强买强卖、霸占资源等违法行为,维护良好的社会秩序,为广大企业扫清障碍,让广大业主心无旁骛抓发展、搞经营。

区长张荷红指出,2017年,永年区以背水一战、壮士断腕的信心和勇气,打赢了标准件整治提升生死战。
一是全民参战,“五级联动”强推进。区级领导统一指挥,带头抓;部门干部统一行动,共同抓;乡镇干部统一步调,一线抓;村街干部统一思路,驻点抓。五是企业群众统一认识,主动抓。
二是分类施策,“五个一批”严整治。坚持取缔淘汰一批、规范生产一批、整改提升一批、整合重组一批、高端引进一批。
三是多赢共进,“三个效益”促提升。即:环境效益明显提升,经济效益得到明显提升,社会效益得到明显提升。
张荷红强调,全区要以锲而不舍、决战决胜的决心和毅力,坚决打好标准件产业规范提升攻坚战。
一是全力加快产业园区规划。立足长远,围绕实施“退城入园”战略,加快推进主城区内标准件企业向工业园区和标准件聚集区有序集中。按照“中国紧固件之都”定位,大力发展标准件总部基地、高端标准件生产,将标准件园区打造成装备现代化、设施配套化、管理规范化、环境生态化的国内一流产业园区。要依托美坚利、大和、飞达等大型标准件企业,建成在国内外具有重要影响力的高端标准件出口基地。
二是全力加快配套设施建设。要进一步完善标准件园区功能。创新思路,积极探索多元化投入机制。抓好科技基础设施建设,强化科技支撑。
三是全力加快整合重组新建。对100家标准件整合重组企业。
四是全力加快市场环境整治。要深入抓好标准件“十里长廊”环境整治工作,进一步完善方案、提升标准,并细化分工、压实责任,倒排工期、挂图作战,全力推进。
五是全力加快长效机制完善。全面加强取缔企业监管,严防出现反弹。
张荷红要求,要以尽责担当、敢打能胜的作风和状态,确保打胜标准件发展提升持久战。要强化组织领导、强化协调联动、强化舆论宣传、强化督察问责,对照工作目标,细化分工、层层分解,逐项工作落实人员责任,把目标任务、时间要求、方法步骤、完成标准,贯穿到每项工作、每个环节,一线作战、久久为功,全面加快提升工作进展。


会议由区委常委、常务副区长申涛主持。区委常委、组织部长、统战部长张海军宣读了《关于表彰标准件规范提升先进集体和先进个人的决定》。政府副区长王玉刚宣读了《关于做大做优做强标准件产业的实施意见》。会议播放了标准件规范提升宣传片,向突出贡献单位和个人颁发奖牌奖杯。受表彰的“突出贡献企业”代表,河北省紧固件行业协会和标发委做了表态发言。
区直各单位主要负责同志,17个乡镇党政主要负责同志,相关部门全体领导班子成员,村街和标准件企业代表,受表彰的先进集体、个人代表,河北省紧固件行业协会会长、副会长、常务理事,入驻紧固件总部基地的公司经理等共约460余人参加会议。